Informe Defensorial
Permanent URI for this collection
Browse
Browsing Informe Defensorial by Issue Date
Results Per Page
Sort Options
-
PublicationInforme Defensorial Nº 01: Informe Especial. El cese por la causal de excedencia: Evaluando los alcances del decreto ley Nº 26093(Defensoria del pueblo, 1997)Defensoria del puebloDesde el inicio de sus actividades, la Oficina de Protección de la Defensoría del Pueblo ha recibido un elevado número de quejas presentadas por servidores públicos cesados por la causal de excedencia en aplicación del Decreto Ley Nº 26093. Dichas quejas cuestionaban la forma cómo se han llevado a cabo los procesos de evaluación de personal a nivel de los Ministerios, Gobiernos Locales y Consejos Transitorios de Administración Regional. Por lo general se ha cuestionado la validez e idoneidad del procedimiento utilizado para desarrollar los exámenes de evaluación, con especial énfasis en la falta de publicidad y transparencia de los resultados de las pruebas; así como en la forma adoptada para calificar a quienes se sometieron a los exámenes. Asimismo, la Defensoría Especializada en Asuntos Constitucionales ha recibido diversos pedidos cuestionando la validez constitucional del artículo 5º del Decreto Supremo Nº 017-96-PCM, que prohibe a los ciudadanos cesados en aplicación del Decreto Ley Nº 26903 que puedan ingresar nuevamente a la Administración Pública. Del mismo modo, se han presentado pedidos solicitando que la Defensoría del Pueblo interponga una acción de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional contra el Decreto Ley Nº26093.
-
PublicationInforme Defensorial Nº 02: Informe sobre la investigación no jurisdiccional acerca de los hechos ocurridos el día 5 de Agosto, durante la [...](Defensoria del pueblo, 1997)Defensoria del puebloLa potestad de la Defensoría del Pueblo para desarrollar la investigación en el presente caso, deriva específicamente de los artículos 9º inciso 1º, 14º y 17º de su Ley Orgánica. En tal sentido, su actuación es independiente de la que corresponde a otras autoridades, particularmente a las de naturaleza jurisdiccional y tiene en todo caso un propósito de colaboración con las mismas. Esencialmente sin embargo, la investigación realizada y el presente informe están orientados a una acción preventiva que atiende su mandato constitucional en los ámbitos de la protección de los derechos fundamentales de la persona y la comunidad, así como la supervisión del cumplimiento de los deberes de función de la administración estatal.
-
PublicationInforme Defensorial Nº 05: Informe sobre la situación del establecimiento penitenciario de régimen cerrado ordinario Lurigancho.(Defensoria del pueblo, 1997)Defensoria del puebloEl presente informe aborda tanto los aspectos generales de la problemática que afecta al establecimiento penitenciario Lurigancho, cuanto los lamentables sucesos de violencia que se han desatado en los últimos tres meses, que reflejan gran deterioro de las condiciones actuales de este penal. La Defensoría del Pueblo ha estado presente a través de las diversas visitas de inspección que se han dado en Lurigancho. Además se ha solicitado los informes a las autoridades correspondientes y se ha mantenido un diálogo abierto con los representantes de los internos.
-
PublicationInforme Defensorial Nº 03: Informe sobre las levas y el servicio militar obligatorio.(Defensoria del pueblo, 1997)Defensoria del puebloEn cumplimiento de su mandato constitucional previsto por el artículo 162º de la Carta vigente, y conforme a los artículos 14º, 17º y 26º de la Ley Nº 26520, Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo, este órgano constitucional autónomo decidió elaborar un informe sobre la situación de las “levas” y el cumplimiento del Servicio Militar Obligatorio. Con ello se trata de aportar sus resultados a las autoridades competentes y formular puntuales recomendaciones para la adopción de medidas que permitan evitar en el futuro que situaciones de esta naturaleza se repitan.
-
PublicationInforme Defensorial Nº 06: Lineamientos para la reforma de la justicia militar en el Perú.(Defensoria del pueblo, 1997)Defensoria del puebloEn el Perú, una de las instituciones que ejercen funciones jurisdiccionales son los tribunales militares que, de acuerdo a la Constitución, intervienen cuando los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional cometen delitos de función. Asimismo, pueden juzgar a civiles tratándose de los delitos de traición a la patria (que incluye al terrorismo agravado), y cuando infringen las normas del servicio militar ob
-
PublicationInforme Defensorial Nº 21: La violencia sexual: un problema de seguridad ciudadana. Las voces de las víctimas(Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloDada la gravedad de las declaraciones de las víctimas de violencia sexual, y puesto que eran el único elemento con que contaba la Defensoría del Pueblo para evaluar la atención de los médicos legistas, se decidió llevar a cabo una investigación que permitiera conocer la opinión de otras víctimas de delitos contra la libertad sexual3 . Inicialmente, la investigación se centraría en evaluar tal atención, mediante la realización de entrevistas a las propias víctimas o a los familiares que las hubieran acompañado a examen efectuado en las sedes del Instituto de Medicina legal de Lima y Callao. De esta forma, la investigación se inició en julio de 1997, programándose la realización de 300 entrevistas a cargo de una grupo de estudiantes de la Escuela de Psicología de la Facultad de Letras y Ciencias Humanas de la Pontificia Universidad Católica del Perú, entrenadas para hacer delicadas entrevistas a personas cuya condición emocional había que tener en cuenta. La primera constatación de este grupo de estudiantes, tal como se narra en la tercera parte de la presente investigación, fue que las direcciones de las víctimas no se encontraban registradas en el Instituto de Medicina Legal. Ello obligó a visitar las dependencias estatales que habían solicitado el reconocimiento médico, como consecuencia de la denuncia de alguna modalidad de delito contra la libertad sexual. Tales visitas han permitido detectar una serie de problemas en la recepción e investigación de este tipo de denuncias. El más grave ha sido constatar que no todas se registran.
-
PublicationInforme Defensorial Nº 17: Informe sobre la investigación no jurisdiccional acerca del procedimiento para el cobro de energía eléctrica no [...](Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloDiversos usuarios del servicio público de energía eléctrica presentaron en la Sede Central y en la Representación Defensorial de la Provincia Constitucional del Callao, quejas contra las empresas concesionarias Luz del Sur S.A. y EDELNOR por la manera como venían efectuando el cobro de energía no facturada en su oportunidad o recupero de energía eléctrica no facturada. Estas quejas fueron tramitadas en forma conjunta conforme a lo dispuesto en el artículo 13º de la Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo, Ley Nº 26520. En las diversas quejas presentadas, los recurrentes manifiestan que las empresas concesionarias han procedido a efectuar acciones de recupero, basándose en la evaluación por ellas realizada del funcionamiento de los equipos de medición.
-
PublicationInforme Defensorial Nº 16A: Informe sobre la legalidad de las ordenanzas Nº 003-97 Y 004-97 expedidas por la municipalidad distrital de Carmen [...](Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloLa atribución de la Defensoría del Pueblo para llevar a cabo investigaciones como la presente, deriva del artículo 9º inciso 1) de su Ley Orgánica y está dirigida a la supervisión del cumplimiento de los deberes de función de la administración estatal, en este caso específico de los actos y resoluciones del Alcalde de la Municipalidad Distrital de Carmen de la Legua - Reynoso, contribuyendo asimismo, mediante una acción preventiva, a cumplir con el encargo de proteger los derechos fundamentales y constitucionales de los contribuyentes de ese Distrito.
-
PublicationInforme Defensorial Nº 19: Incumplimiento de sentencias por parte de la administración estatal.(Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloUn problema que a menudo se presenta, se da cuando la parte que debe cumplir lo dispuesto por una sentencia es una entidad estatal. Y es que tradicionalmente han prevalecido ciertas reglas y principios que conceden una situación privilegiada a la Administración y entidades públicas, distinta a la que corresponde a las personas particulares o entes privados para efectos de la ejecución de sentencias. Este régimen especial muchas veces permite –o cuando menos propicia– que los justiciables y el propio juez puedan verse en una desigual situación, de virtual indefensión o impotencia, respectivamente, ante la resistencia o el simple incumplimiento de la entidad estatal de ejecutar lo dispuesto por una sentencia que le es desfavorable
-
PublicationInforme Defensorial Nº 18: Informe sobre el caso de la señora Luisa Margarita Zanatta Muedas(Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloEl 16 de marzo de 1998 dos programas de televisión difundieron sendas entrevistas sostenidas en la ciudad de Miami con la señora Luisa Margarita Zanatta Muedas. En en tales entrevistas la señora Zanatta declaraba haber sido agente del Servicio de Inteligencia del Ejército y, entre otras actividades, haber tomado parte en las de interceptación telefónica que este organismo desarrollaba regularmente para obtener información, interfiriendo en las comunicaciones sostenidas por connotados personajes de la política nacional. De otro lado, la entrevistada hizo expresa su intención de permanecer en los Estados Unidos formulando al efecto una solicitud de asilo que le permitiera obtener para ella y su familia la residencia en este país.
-
PublicationInforme Defensorial Nº 20: Informe sobre los riesgos de electrocución en las instalaciones de los servicios públicos de electricidad, [...](Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloHechos: La señora Olga Benavides, recibió una descarga eléctrica de 10,000 voltios al levantar el auricular de su teléfono. Al acudir en su auxilio, el señor Enrique Berdejo recibió una descarga similar. El señor Bermejo falleció de inmediato y la señora Benavides falleció en el hospital 16 días después.
-
PublicationInforme Defensorial Nº 22: Lineamientos para la reforma del servicio militar obligatorio.(Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloEl presente informe, elaborado por la defensoria del puerblo en asuntos institucionales trata e propiezar dicho concesso.
-
PublicationInforme Defensorial Nº 13: Informe sobre la visita a internos peruanos del centro de detención preventiva de Arica – Chile.(Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloA través de diversos medios de comunicación social y de la Asociación de Defensa de los Derechos Humanos de Tacna, los internos peruanos del Centro de Detención Preventiva de Arica - Chile, han expresado su preocupación por las condiciones carcelarias en las que se encuentran; añaden a ello, los excesos a los que estarían siendo sometidos durante la investigación policial y las limitaciones al derecho de defensa, que afectan en especial a los procesados extranjeros, peruanos en particular, quienes por carecer de recursos económicos para contratar abogados defensores, ven desmerecida su situación jurídica. La naturaleza de las denuncias y la presunción de que se trataban de hechos que estarían afectando a la mayoría de los internos, albergados en el Centro de Detención Preventiva de la Ciudad fronteriza de Arica, en Chile, justificó la necesidad de visitar dicho Centro para constatar las condiciones en las que se encontraban y propiciar la protección debida a los derechos fundamentales, vigilando el cumplimiento de los deberes de función de las autoridades y funcionarios de la administración estatal peruana competentes en la materia.
-
PublicationInforme Defensorial Nº 12: Análisis de la normatividad sobre la existencia legal y personalidad jurídica de las comunidades nativas(Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloLa situación de vulnerabilidad jurídica de las comunidades nativas de la Amazonía, ha dado lugar a una legítima preocupación de las organizaciones indígenas respecto al reconocimiento de los pueblos indígenas amazónicos, a su derecho sobre las tierras que ocupan y la protección a sus derechos fundamentales. La Defensoría del Pueblo ha recibido diversos pedidos de intervención y quejas formuladas contra el Ministerio de Agricultura respecto al ejercicio moroso de funcionarios de las Direcciones Regionales Agrarias para el reconocimiento de las comunidades nativas de Selva y Ceja de Selva. A partir de las quejas presentadas por parte de los jefes y representantes de las comunidades nativas, la Defensoría del Pueblo realizó en los meses de julio de 1997 a julio de 1998 varias visitas a dichas comunidades, pudiendo constatar entonces la existencia de morosidad en el procedimiento administrativo de reconocimiento de las comunidades nativas.
-
PublicationInforme Defensorial Nº 09: Análisis de los decretos legislativos sobre seguridad nacional dictados al amparo de la ley N° 26950.(Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloLa situación de inseguridad generalizada, producto de la acción de la delincuencia organizada y la proliferación de la violencia urbana, ha dado lugar a una legítima preocupación de la ciudadanía en la búsqueda de una eficaz respuesta del Estado. Un aspecto primordial a considerar en planteamientos de este tipo, es el rol fundamental del Estado, destinado a procurar las garantías necesarias para el normal desenvolvimiento de las relaciones personales y sociales en su territorio2 . Efectivamente, una de las justificaciones de la existencia misma del Estado resulta de la necesidad de contar con una organización que provea la seguridad suficiente a los habitantes, para que estos puedan desarrollar libremente su personalidad....
-
PublicationInforme Defensorial Nº 07: Anticoncepción quirúrgica voluntaria I. Casos investigados por la Defensoría del Pueblo(Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloEl documento final de la investigación, titulado “Informa sobre la aplicación de la anticoncepción quirúrgica voluntaria: los casos investigados por la Defensoría del Pueblo”, fue elaborado por Rocío Villanueva Flores, Defensora Especializada en los Derechos de la Mujer. Dicha investigación permitió detectar los siguientes problemas en la ejecución del referido programa: • Falta de garantías para la libre elección. • Campañas destinadas exclusivamente a la ligadura de trompas y, en menor medida, a la vasectomía. • Metas establecidas como cantidades de mujeres que necesariamente deben utilizar determinados métodos anticonceptivos. • Falta de seguimiento posterior a la intervención quirúrgica. • Tendencia compulsiva en la aplicación del programa....
-
PublicationInforme Defensorial Nº 11: Derechos humanos y sistema penitenciario: supervisión de derechos humanos de personas privadas de libertad(Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloA la problemática carcelaria en nuestro país, no obstante ser un mal crónico, no se le ha prestado la atención requerida. Acerca de las cárceles no solamente no se sabe, sino que además no se quiere saber. Sobre ellas, solamente tenemos alguna referencia cuando por los medios de comunicación nos hablan de algún recluso vinculado a un hecho de mucha resonancia social, de alguna fuga o de un disturbio o amotinamiento. Podemos afirmar entonces, que la marginación y estigmatización no solamente la sufre la persona que es encarcelada y la familia de esta, también la cárcel -como institución- se encuentra socialmente segregada...
-
PublicationInforme Defensorial Nº 10: Queja presentada por la Asociación de Pescadores y Jubilados del Callao y la Federación de Pescadores.(Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloLas quejas presentadas a la Defensoría del Pueblo por la Asociación de Pescadores Jubilados del Callao y la Federación de Pescadores del Perú contra el Ministerio de Economía y Finanzas, a fin que dicha entidad asigne a la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador los recursos que dejaran de percibir como consecuencia de la vigencia del Decreto Ley Nº 25988 y conforme a lo establecido en la Primera Disposición Complementaria de este dispositivo. La citada norma, en el inciso a) del artículo 1º, que derogó el Decreto Supremo Nº 016-88-PE referido al gravamen a las empresas industriales pesqueras y destinado al Fondo de Jubilación de la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador
-
PublicationInforme Defensorial Nº 04: Informe Regional 1996-1997(Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloSiguiendo la tradición establecida en el Capítulo Latinoamericano y del Caribe del IOI, el presente informe se basa en la valiosa contribución realizada en años anteriores por los doctores Jorge Carpizo y Jorge Madrazo, ambos Ombudsman de México, quienes desarrollaron las grandes líneas del informe regional que hoy presentamos ante el Consejo Ejecutivo del IOI. En este documento se cuenta con la información correspondiente al periodo comprendido entre octubre de 1996 y noviembre de 1997...
-
PublicationInforme Defensorial Nº 08: Informe Defensorial: El caso Leonor la Rosa.(Defensoria del pueblo, 1998)Defensoria del puebloLa señora La Rosa fue golpeada brutalmente. Sus torturadores le quemaron las manos, las piernas y los brazos, sufriendo además una hemorragia nasal y otra vaginal. Entre los daños causados cabe destacar la lesión a la médula espinal, que la mantiene postrada en una silla de ruedas....